戈文的话并没有结束。
“你说英国管辖下的香港大家更加自由和民主?哼,真不知道你是从哪儿感受出来的!”
戈文开始向在场的观众介绍起香港现在的律法来,他当初为了写《香港往事》这篇散文可是查询了很多香港的资料,而香港的律法正是其中的一部分。
“1843年4月5日6日,英国维多利亚女皇相继颁发了‘英皇制诰’与‘皇室训令’两份诏书,把近乎封建皇帝才拥有的绝对权力授予香港总督,使他能够有效地控制香港这个新的殖民地,把香港变成英国在中国掠夺利益的大本营。港督这些权力遍及立法、行政、司法三大范畴,主要实现在操控立法与行政两局、任免各级法官、赦免或减免罪犯刑罚、决定官员的去留等方面。
那究竟‘英皇制诰’与‘皇家训令’是什么东西来的呢?
精简地说,‘英皇制诰’是一份政治大纲,只有三页纸,其内容规划了香港殖民地的政治架构及港督的权力范围。‘皇室训令’则共有十页纸,分为38小段,在细节上补充了‘英皇制诰’的内容。
从英国的角度来考虑,这样的政治布局是理所当然的。伦敦政府在距离本土万多公里的远东地区设立一块殖民地,以区区数千官员与士兵来管控域内数以十万计的华人居民,高度中央集权模式是港英政权运作的唯一选择。但这样一来,港督便垄断了在殖民地内的所有权力,而且基本上不受任何内部制约。所以,港英政府实质上是一个借披英国民主外衣为名,暗行专权独裁统治的政府。
了解了上述这些事实,我们就会清楚知道,这些天某些人在报纸上叫嚣所谓的‘香港一直实行行政主导的管治模式’就是一句废话!
这就是某一小撮人故意弄出来误导市民的武器。他们不断以此来鼓动一些无知市民对内地敌视,让内地政府变成众矢之的,然后达到他们制造社会矛盾、摧毁香港的目的。
话又说回来,伦敦政府也不可能不为港督这些近乎泛滥的权力设限,以免日后形成干弱枝强、尾大不掉的局面。所以在‘英皇制诰’的尾段,伦敦政府以英女皇的名义,写下清晰的终极一句:‘我在这里保留我、我的子嗣及继承人的全面权力及权威,在我们觉得有需要时,可以随时褫夺、改变或修改制诰。’
大家知道这是什么意思吗?
这意思就是说,雷霆雨露,皆是君恩,港督在殖民地范围内的绝对权力,女皇不用通过什么程序,只需一纸诏书便可以收回。
自颁布后,‘英皇制诰’与‘皇室训令’在1984年前的141年分别有13及16次的修订。也就是‘英皇制诰’平均每年修订一次,而‘皇室训令’平均每年修订一次。不过,历史早已告诉
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