九边,每边三千人,正好两万七千人,臣想让神机营用红夷大将军戍守边城,换取大明长治久安的盛世,唯有九边不受鞑靼侵扰,大明才有盛世可言。”
“臣觉得,陛下有打仗的功夫,还不如安置顺天府的流民呢。”
严成锦道。
打仗很费银子,猥琐发育才是上策。
红夷大将军不能攻,但却能守。
史料记载,小王子是个枭雄,绝不好对付,这一仗不知要打多久,若陷入与鞑靼交战的泥潭,反而会将大明拖垮。
如今草原各部也并未实现真正的统一。
小王子和弘治皇帝的幼年十分相似,接盘的都是一个千疮百孔的王朝。
在草原,亦不剌和满都赉皆想杀了达延汗,草原内患依旧未平息。
达延汗觊觎大明九边,是想掠夺粮食财物,强壮兵马,反过来镇压草原各部。
大明却不同。
与邻邦交易铁具换来了大量粮食后,国库粮仓渐渐丰盈。
弘治皇帝才有底气向鞑靼开战。
这笔钱粮,与其用来打仗,不如先用来解决大明的流民之患。
解决流民之患是一个极长漫长的过程。
就算给这些流民田地,让他们自己养活自己,开垦要时间,种植要时间,收成要时间。
没有种出粮食之前,流民还要朝廷先养着。
以前九边军饷吃紧,顾不上流民,所以严成锦一直未谏言。
如今不同了,大量外粮可以助大明撑上一段时间,这些粮食不花,弘治皇帝也会花在别处。
弘治皇帝深吸一口气,那流民拿着破碗,分着粥来吃,一幕幕仿佛就在眼前。
他依旧耿耿于怀,叹息一声:“朕始料未及,京城有如此多流民。”
整个顺天府,乃至天下,不知有多少流民。
李东阳知道天下流民之数众多,哪里是说安置就安置的,“流民之患,除了施粥,朝廷也别无他法。”
“或许有……臣有一句话,不知当讲不讲?”
弘治皇帝眼睛放光,直勾勾地盯着严成锦。
严成锦有些心虚,道:“陛下,可否让臣看一看顺天府的舆图?”
“舆图取来!”弘治皇帝立即道。
萧敬将顺天府的舆图取来,摊开在地上。
严成锦蹲下来,在舆图上随手一指:“臣想将顺天府的流民,归置于此,让他们有个安身立命之处。”
弘治皇帝和李东阳三人仔细一看。
严成锦指着的,正是顺天府的良乡县。
“让顺天府流民尽归于此?这不是胡闹吗!”刘健有些急眼了。
弘治皇帝皱着眉头,看向李东阳问:“这良乡县,是何来历?”
“陛下有所不知,这良乡县实在太过清贫,传闻这里的百姓死了连草席也买不起,将顺天府的流民归置于此,岂不是穷上加穷。”李东阳叹息一声。
严成锦知道,他们想让流民们到富庶的州县乞讨,总能讨来一些吃食,甚至铜板,能活下去。
乞讨,管什么用?
流民无田无地,终究是居无定所,分散在各处,饿极了还容易寻衅滋事。
为了让人丁兴旺,大明有许多政策。
如今踏破铁鞋无觅处。
眼前白白有一大群人不用,不是舍本逐末了吗?
严成锦道:“流民们到了富庶的府县,只能乞讨,受尽歧视,逼急了还可能会偷盗做恶,上山为贼。
所以,大明的匪患才屡剿不止。
其因正是源头没有遏制,流民们没有得到妥善安置。”
弘治皇帝皱着眉头。
严成锦一本正经:“臣也心知,良乡县是穷苦之地,可却正好用来安置流民,相比于富庶的地方,流民们安抚在这里,反倒不会受到太多的歧视,物以类聚,人以群分,如荆襄之地一般。”
荆襄之地,汇聚着五湖四海的流民。
无家可归的人,大多都往那里逃难,因为那里不会受人驱赶,不会受人歧视,或许还能混一口饭吃。
荆襄,大概是明朝的三和吧……
刘健忧心忡忡:“如此多人,你要如何养活?良乡县已经够穷了,且良乡县离京城又近,万一爆发叛乱……”
“这个……臣也不敢拍着胸脯保证。”严成锦道。
弘治皇帝板着脸:“你有几成把握?”
“……”严成锦。
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